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关于开展农业项目督促指导的通知,关于印发农

2020-02-01 01:28 来源:未知

农业厅能源站组

关于开展农业项目督促指导的通知

伊犁哈萨克自治州农业局,各地农业局,各农业项目实施单位:

为全面了解掌握2017—2018年自治区农业项目实施情况,推进各项项目顺利完成,补齐项目建设短板,落实项目监督检查常态化,现根据农业厅工作部署安排,决定近期对项目实施地进行督导检查。现将有关事宜通知如下。

一、督查对象

2017年全国新型职业农民培育工程项目、基层农技推广体系改革与建设补助项目、2017年创建废旧地膜回收利用示范县项目、污染源普查专项工作、土壤详查工作、2017—2018年能源项目所涉及到的项目县市实施情况、有关项目单位实施情况。

二、督查方式

结合项目实施和绩效管理工作相关安排,主要采取座谈讨论、现场查看、查阅有关档案资料和凭证、电话抽查等方式,对所有地州全覆盖检查。

三、督查时间及分组安排

督查时间为7月下旬至8月,具体时间由各组自行决定。具体项目督查人员名单如下。

第一组:阿勒泰地区、塔城地区、克拉玛依市

组 长:毛晓斌 农业厅科教处处长

成 员:史雷振、恒巴提·吾坦别克

第二组:阿克苏地区、喀什地区

组 长:热甫克提·阿布来提 农业厅农村能源站副站长

成 员:库拉尔·苏莱曼、艾尼瓦尔·玉山

第三组:克州、和田地区

组 长:唐胜军 农业厅科教处调研员

成 员:苏海英、王金凤

第四组:哈密市、昌吉州

组 长:邱建民 农业厅组织人事处副处长

成 员:萨亚提·吐尔逊、瞿伟江

第五组:伊犁州、博州

组 长:宝哲 农业厅环能处副处长

成 员:肖开提·魏力、谢奋慧

第六组:巴州、吐鲁番市

组 长:买合木提·阿不都拉 农业厅环能处调研员

成 员:马高亚、司马义江·玉素甫

第七组:乌鲁木齐市

组 长:杨关勇 农业厅信息中心主任

成 员:高纯玲、黎凌

四、督查内容

对基层农技推广体系改革与建设项目、新型职业农民培

育项目、2017年创建废旧地膜回收利用示范县项目、污染源普查专项工作、土壤详查工作落实情况、2017-2018年能源项目等进展情况进行督导检查。具体督查内容详见附件。

五、工作要求

项目所在地农业局要高度重视这次督导检查工作,严格按照有关要求,履行好项目监管工作职责,安排专人参加项目督导检查工作。

项目县农业局要以农业厅项目稽查所指出的问题为导向,立纠立改,加快补齐项目建设短板,将项目整改落实情况专报项目督导检查组。同时,要以这次督查为契机,及时发现问题,完善工作措施,弥补工作不足,确保圆满完成项目规定的各项工作任务。

检查组要认真开展督导检查,及时总结典型经验做法,根据项目实施方案和绩效考核指标体系认真检查各项目实施地区县市的开展进度、相关档案和文字材料,并将检查结果形成报告于2018年8月20日前报送各项目主管部门。

附件:1.《基层农技推广体系改革与建设补助项目督查表》

2.《新型职业农民培育工程项目督查表》

3.《2017年创建废旧地膜回收利用示范县项目督查表》

4.《全国第二次污染源普查和土壤详查项目督查表》

5.《2017—2018年能源项目进展情况督查表》

6.《自治区2017—2018年大中型沼气工程项目名单》

自治区农业厅

2018年7月24日

关于印发农村沼气国债项目检查验收方案的通知

南疆

四、检查验收前的准备工作

重点地州

vwin德赢网址,1、农村沼气国债项目建设总结材料参考提纲2、农村沼气国债项目检查验收表3、农村沼气国债项目验收评分表(表1—表5)4、农业基本建设项目竣工验收表

近日,农业部下发了《关于进一步加快2008年新增农业投资项目建设进度的紧急通知》(农计发[2008]31号),要求各地加强领导,迅速行动,加快项目实施进度。通知明确提出,农村沼气项目要在今年12月20日前完成项目实施方案审批工作,将建设任务分解到村、养殖小区或服务网点;12月31日前完成灶具、管网、进出料车、检验检测等设备及水泥、沙子、砖等建材订货,确保在2009年2月28日前完成中央投资的建设任务。

7、项目区沼气建后服务机制建设情况。包括县、乡、村沼气服务网点建设情况,项目户接受服务情况。

伊犁哈萨克自治州农业局,各地农业局:

项目区沼气建成后服务机制建设情况。包括县、乡、村沼气服务网点建设情况,项目户接受服务情况。

附件:

一、项目检查验收的总体要求

东疆及乌鲁木齐市、昌吉州

验收内容

三、加强督导检查。农业厅将按照项目进度要求,由科教处、农村能源工作站、区划办牵头组成三个督导检查小组,分期分批到各地督导检查,分阶段向厅领导汇报检查情况和各地建设进度,近期将派出第一批督导组进行督导。同时,各地农业局也要组成督导检查小组,选派业务骨干,深入项目实施第一线,督导检查责任落实、建设进度、资金使用和工程质量等情况。特别要加强重点地区、重点环节的检查。农业厅将各地落实新增农村沼气项目建设和进度情况,作为考核各地项目工作的重要内容。

4.竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算,是否出具了合格的审计报告。

伊犁、塔城、阿勒泰地区

1、时间安排:项目检查和验收工作6月上中旬开始,8月底结束。

包片地州

实地调查组重点对项目户进行随机抽查,根据批复的项目乡、村和项目建设单位上报的完成的项目户名单,每县抽查2-3个乡,每乡抽查2-3个村,每村抽查10个项目户,进行实地走访检查,并填写农村沼气国债项目检查验收表。测算出实际完成量,“一池三改”配套率,项目实际运行效益等,形成单项检查验收报告。

农业厅区划办组

第一组:由农业厅计财处、项目办、农村能源工作站人员组成,由计财处鱼智栋处长任组长,负责伊犁州直属县市、博州精河县项目的检查和验收;

一、落实工作责任。各级农业部门要迅速成立新增项目领导小组,主要领导作为第一责任人,对项目组织实施工作负总责。要进一步细化工作方案,层层落实工作责任,签订项目实施责任书,并建立考核制度。

1.项目资金使用和管理。主要是中央补助资金到位情况,使用和管理情况,概算控制情况,会计制度执行情况。

二、建立周报制度。12月20日起,农业部要求各省区每周一向农业部上报2008年新增农村沼气项目工作进度和建设进度,汇总形成周报报送农业部领导和各省政府分管领导。为此,各地农业局要于每周日下午18:00时前将本地新增农村沼气项目工作进度和建设进度报送农业厅计财处和农村能源工作站(工作进度发电子邮件,项目县采购合同、购货票据复印件发送传真。电子邮箱:Xjncny@163.com,Xjnytjcc@126.com;传真电话:0991-2850413),以便自治区汇总及时上报农业部。

1、各地农业局要指定专人负责项目县信息的收集和协调工作,及时督促项目承担单位认真编写项目建设情况汇报材料,填写项目进展情况汇总表。对已完工项目要尽快进行自查并形成初步验收报告,提前填写“农业基本建设项目竣工验收表”,确保内容和数据的真实性和准确性。项目检查和验收涉及到的项目建设情况总结报告、项目竣工验收表、项目验收评分表、项目建设情况表等,均按附件格式打印归档。

巴州、喀什地区

七、检查验收时间和人员安排

四、结合设施农业,发展沼气温室。为确保冬季施工建设,尽快形成实物工作量,各地、各项目县要制定可行方案,在尊重农民意愿的前提下,指导农民在温室内建设户用沼气池,利用沼气给温室增光、增温、增施CO2气肥;利用沼渣沼液增施有机肥,提高设施农业生产效益。

六、组织形式

北疆

3、在我厅进行项目检查验收期间,各地州、项目县要提早做好统筹安排,确保项目档案资料齐备,各项目主要负责人、财会人员、项目设计、施工、监理单位相关人员在场,以便配合检查验收工作。

二○○八年十二月二十二日

根据自治区农业厅 《关于开展2006年农业项目检查和验收工作的通知》(新农计财[2006]95号)文件要求,为做好2006年自治区农村沼气国债项目检查和验收工作,我厅制定了《自治区2006年农村沼气国债项目检查验收方案》,现印发给你们,请遵照执行。

自治区农村沼气督导检查组分组安排

财务组重点检查中央资金管理、使用情况,审查审计报告和决算报告,形成单项检查验收报告,并填写农村沼气国债项目检查验收表附表4。

为切实贯彻落实农业部通知精神,各地农业局要从全局和战略高度出发,将完成2008年农村沼气新增项目建设任务作为当前农业部门的重点工作和重大政治任务,切实增强责任感、紧迫感和历史使命感,采取积极有效措施,创新工作方法,简化工作手续,加快农村沼气新增投资项目建设进度。现就有关问题通知如下:

2、人员安排:此次农村沼气项目检查验收,自治区农业厅组成3个组分赴南北疆进行专项检查和验收,各地州农业局一同参加。

新农计财〔2008〕335号

二〇〇六年五月三十一日

农业厅科教处组

第二组:由农业厅科教处、区划办、农村能源工作站人员组成,由科教处何华新处长任组长,负责和田地区、喀什地区、克州项目的检查和验收;

督导检查组

4. 档案资料管理情况。包括是否有专门的信息员,是否已配备项目档案管理专用电脑和上网设施条件,是否建立用户档案卡片,项目户完工后建立永久性标志。

实施新增农村沼气建设项目工作时间紧、任务重、要求高、责任大,各地要立足当前,着眼长远,认真谋划,做好工作,赢取主动,把握先机。各地要迅速拿出办法,加快推进项目建设,确保完成新增农村沼气建设任务。

1、项目的检查和验收,要严格按照农业部《农业基本建设项目管理办法》和四个配套规定的要求,采取听汇报、查档案资料、查会计账目、查看现场、召开座谈会、反馈意见的方式进行。在此基础上,对检查、验收过程中发现的问题进行纠正和协调解决,对问题较严重的项目下达整改通知书,监督其限期整改。

吐鲁番地区、乌鲁木齐市

档案及管理情况检查组重点查阅项目承担单位的文本档案资料和电子档案资料(2003年农村沼气国债项目软件和2004年农村沼气国债项目网上填报情况),了解相关制度的落实情况,确定完成项目户名单,填写农村沼气国债项目检查验收表附表3。

附件:自治区农村沼气包片督导检查组分组安排

2、检查验收工作组由项目管理、技术和基建财务等方面的专家和专业人员3—5人组成,并组成档案资料组、财务组和实地调查组分别开展项目检查验收。在工作中要坚持实事求是的原则,严格按照农业部《农村沼气建设国债项目管理办法》有关规定,认真对照批复内容,逐项检查,不走过场,不留死角,确保检查和验收工作的质量。

自治区2006年农村沼气国债项目检查验收方案

验收对象:2003年、2004年批准立项、完成建设任务、申请验收的农村沼气国债项目建设县;

2、各地农业局将本地州项目检查总结报告和申请竣工验收报告分别报送自治区农业厅计财处、科教处和农村能源工作站,农业厅抽调专家组成检查验收工作组进行实地检查验收。

伊犁哈萨克自治区州,各地州市农业局:

3、检查验收组汇总材料,向地县农业主管部门进行意见反馈。并填写项目竣工验收表,明确提出是否通过验收意见;对未通过验收的项目县,提出整改要求和整改时限,复验时间等。

三、检查验收的主要内容

7.项目运行情况检查。

6、项目宣传引导和沼气生产工技能培训,以及用户使用沼气技术培训情况。

自治区农业厅成立由艾则孜·克尤木厅长为组长,农业厅有关处室站主要领导为成员的项目检查验收领导小组,负责研究、部署和协调总体行动。下设执行办公室,设在农业厅计财处。项目检查和验收坚持严格标准、上下联动的工作原则,采取厅属相关处分工负责,各地农业局共同参与的工作方式。自治区农业厅计财处负责制定项目检查验收工作方案,协调具体检查验收工作的开展。农业厅相关业务处按照新农计财95号规定的工作方案,牵头检查和验收分工范围内的项目。各地州农业局负责对本地区项目开展全面自检自验。

检查对象:2005年批准立项,在建农村沼气国债项目建设县。

5、项目户建设与运行情况。包括“一池三改”配套情况,中央、地方配套资金补助情况,各级政府建筑材料补助情况,农户投工投劳情况。项目户沼气使用情况、沼肥使用情况等。

3.项目变更情况。在建设过程中项目是否发生变更,是否按规定程序办理报批手续。

1.项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否按批准的可行性研究报告和实施方案建成。

检查内容

2.项目资金到位及使用情况。资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务管理的规定。包括中央投资、地方配套及自筹资金到位时间、实际落实情况,资金支出使用管理情况(包括专账核算、作帐手续及凭证完整性、支出合规性等);材料、仪器、设备购置款项使用及其它各项支出的合规性等。

附件:

农村沼气国债项目的检查验收以县为单位,严格按照国家农业部、发改委和自治区农业厅批复的可研报告、实施方案、项目计划文件、建设标准、技术规范、施工合同等进行,形成检查验收报告。通过验收的上报农业部、国家发展和改革委员会备案,农业部、国家发展和改革委员会组织抽查验收。

第三组:由农业厅农村能源工作站、区划办、计财处人员组成,由农村能源工作站吾甫尔热西提站长任组长,负责阿克苏地区、巴州、昌吉州、阿勒泰地区、塔城地区、博州、哈密地区项目的检查和验收。

5.档案资料情况。建设项目批准文件、项目责任书、实施方案、设计图纸、竣工文件、监理合同及各项技术文件是否齐全、准确,是否按规定归档。项目户电子档案、用户档案卡片、永久性标志等建立和归档情况。

3.项目管理情况。包括项目和资金内部管理制度是否健全,以及项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同制和公示制等执行情况。

项目户建设与运行情况。包括“一池三改”配套情况,中央、地方配套资金补助情况,各级政府建筑材料补助情况,农户投工投劳情况。项目户沼气使用情况、沼肥使用情况等。

五、检查验收的程序和方法

二、检查验收的对象

按照农业部《农业基本建设项目管理办法》和《农村沼气建设国债项目管理办法》的要求,结合农业厅《关于印发2005年自治区农业建设项目管理促进行动实施方案的通知》(新农计财[2005]100号)和《关于开展2006年农业项目检查和验收工作的通知》(新农计财[2006]95号)文件精神,制定农村沼气建设国债项目检查验收方案。

6.项目初步验收情况。检查项目竣工自验程序是否规范,相关文件材料和档案是否齐全和规范,村级项目建设任务验收报告,主要结论和意见是否符合实际情况。

2.建设任务完成情况。包括工程进度,工程质量,“一池三改”配套情况,沼气灶具及输配系统采购和管理情况。

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